“現(xiàn)在勞工NGO的生存環(huán)境普遍不好，主要是身份和所做的事情得不到政府認可。而勞工NGO被逼遷的背后，有無良企業(yè)的推手存在。”10月20日，深圳市一位不愿透露姓名的勞工NGO組織負責人向《中國企業(yè)報》記者表示。

    該人士稱，勞工NGO在替員工維權(quán)、調(diào)解勞資糾紛時，必然會觸動企業(yè)的利益，因而被打砸、毆打、恐嚇的事情時有發(fā)生，在替別人維權(quán)的同時自身權(quán)益卻難以保障。

    近日，深圳春風勞動爭議服務部、手牽手工友活動室等十余家勞工NGO先后遭當?shù)囟鄠�部門上門檢查，緊接著房東斷水斷電，以各種理由提前解除租房合同，要求搬遷，甚至出現(xiàn)暴力逼遷，從而導致這些勞工NGO基本處于癱瘓狀態(tài)。

    現(xiàn)象：勞工NGO之困

    10月19日，春風勞動爭議服務部負責人張治儒接受了《中國企業(yè)報》記者的采訪。

    張治儒向記者介紹，1993年他南下打工，體會到外來工遭受的種種不公對待，且工人不懂法又沒錢聘請律師維權(quán)而導致維權(quán)結(jié)果不理想，加上自身受工傷卻維權(quán)失敗，于是決定成立一個外來工協(xié)會為勞務工提供服務和幫助。該協(xié)會成立于2004年3月，后因一直未能夠通過民政合法注冊，便于2005年5月1日通過工商注冊成立深圳市春風勞動爭議服務部，主要為外來工提供法律援助和法律培訓、文化娛樂等方面的公益性服務。

    張治儒說，春風服務部是這次遭打壓的第一個。因為春風服務部是國內(nèi)最敏感的勞工機構(gòu)，所以剛開始以為只是針對春風的單獨行動，但沒想到此后的幾個月中，接二連三出現(xiàn)對其他勞工機構(gòu)的打壓。

    “我們在松崗的辦公室剛租不到三個月，房東就通知要求搬遷。但由于房東一直給不出一個合理的解釋，我們拒絕搬遷。最后房東沒有辦法，就只得通過暴力解決。”張治儒說，“在2月份，房東叫了好幾個人，在我們辦公室只有一個工作人員的情況下，將我們的招牌和卷閘門全部拆掉。報警后也無濟于事，最后只得搬遷。”

    “到現(xiàn)在為止，房東連押金都還未退回給我們。我們現(xiàn)正在準備起訴房東。”張治儒說。

    在深圳，像春風勞動爭議服務部、牽手工友活動室這樣的勞務工NGO有十余家，主要分布在寶安和龍崗兩個外來勞務工比較集中的區(qū)域。而目前廣東全省大概有50多家勞工NGO，維權(quán)人士就有200多人，坊間一度盛傳多達上千人。

    調(diào)查：逼遷背后有企業(yè)推手

    對于勞工NGO存在的作用，張治儒表示，深圳很多企業(yè)反映，正是他們這些勞務工NGO的存在，讓很多工人學會了通過投訴、起訴等方式來維護自己的權(quán)益，“很多企業(yè)老板認為現(xiàn)在的外來工權(quán)利意識太強”。

    上述不愿透露姓名的勞工NGO負責人還向記者表示，壓力不僅來自無良企業(yè)，現(xiàn)在政府對勞工公益機構(gòu)比較不信任，主要原因一方面是政府擔心勞工NGO的目的。另一方面，由于大部分勞工公益機構(gòu)沒有合法注冊，特別是在民政部門注冊，造成法律和行政上的監(jiān)管缺失。

    “沒有一個合法的身份從事這項活動，如果說要查你，就太容易了”。

    由于沒有合法身份，勞工NGO在籌款方面也存在諸多問題。

    在幫扶工人的無數(shù)個案例中，張治儒向《中國企業(yè)報》記者講述了他印象最為深刻的幾個案子。其中，黃文松工亡獲賠85萬，創(chuàng)造全國工亡賠償最高案例。

    張治儒同時猜測，也許是NGO組織幫助工友維權(quán)，引起基層職能部門猜忌。

    《中國企業(yè)報》記者就此事件聯(lián)系當?shù)叵嚓P(guān)部門，但截至發(fā)稿前未得到任何回應。

    爭議：公益還是幌子？
    不過，對于勞工NGO，業(yè)內(nèi)也有不同的聲音，主要是對勞工NGO的目的、維權(quán)方式和效果提出質(zhì)疑。

    質(zhì)疑者認為，勞工NGO的負責人和組織者大都學歷層次低，他們替人維權(quán)主要是自己受工傷后有了維權(quán)的沖動。但他們不是律師，卻做著律師的事情，維權(quán)效果令人擔憂。

    據(jù)悉，春風勞動爭議服務部也曾被斥為“黑中介”。張治儒也曾被列為“黑律師”而被查。

    還有質(zhì)疑者認為，既是法律援助機構(gòu)，就不應該收費。甚至有人認為，勞工NGO不過是打著公益的幌子謀取個人利益。

    今年9月，由包括經(jīng)濟學者、社會學者、勞動法學者等在內(nèi)的20多位知名學者聯(lián)名向廣東省委省政府及深圳市委市政府發(fā)公開信，聲援深圳勞工NGO。

    公開信稱，這些組織多年來致力于為外來務工人員提供職業(yè)安全培訓、心理咨詢、文化藝術(shù)娛樂、法律宣傳和咨詢等社會服務，如今基本處于癱瘓狀態(tài)。“這種情況是很不正常的”。

    湖南火炬律師事務所羅曠律師在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時表示：“因勞動糾紛涉及法律程序繁雜，委托律師要先承受一筆不菲的律師代理費，這又使許多的勞動者望而止步。許多勞動者去當?shù)厣暾埛稍稍枰獙徟挥猩贁?shù)幸運者的申請才能得到批準，因此大部分勞動者的權(quán)益受到損害時是得不到任何幫助或救濟的，只能自己去維權(quán)。”

    談到未來的發(fā)展，張治儒表示，希望勞工NGO能夠有合法的生存環(huán)境，能夠在為勞工工作和生活方面提供力所能及的服務和幫助。“勞工公益機構(gòu)目前還處于生存的艱難階段，確實還不知道今后的路會如何發(fā)展。就目前的情況而言，走一步算一步，邊做邊看吧。”
 

 

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