項目管理 有別工程監(jiān)理

無論是在國外還是國內，對工程項目管理這一概念的定義都有很大的相似性，即都認為工程項目管理是全方位、全過程的管理，工作內容包括計劃、協調、控制和管理等。而工程監(jiān)理則不同，目前絕大部分建設工程監(jiān)理單位從事的是施工階段的監(jiān)理，即主要集中在對現場的施工質量控制方面。筆者在設備工程項目管理實踐中體會到項目管理與工程監(jiān)理在4個具體方面有不同。

    工作內容不同。項目管理的工作成效體現在宏觀控制方面，在可行性研究及前期準備階段的作用為：解決項目的前期策劃、項目綜合評估、風險分析、方案選擇、設計招標及方案優(yōu)化；在施工過程階段：確定采購方式及計劃、選擇確定施工總承包、單位成本控制與支付、工程變更與索賠等；在項目結束與保修期階段，承擔了辦理竣工手續(xù)，完成工程移交，進行結算，組織項目后評估等。工程監(jiān)理的工作成效主要體現在微觀控制方面，具體在項目實施階段：主要負責分包資質、施工方案審核，材料構件樣機驗收、工程質量控制、施工安全控制等方面，對工程質量安全的督促檢查全面負責。

    工作范圍不同。項目管理的工作是對一個建設項目進行全過程的組織管理和控制，包括項目3目標（質量、投資、進度）、管理3過程（策劃、實施、控制）、項目4階段（決策、招標、施工、使用），其工作范圍既在建筑紅線內也在建筑紅線外，而且重點是在建筑紅線外。工程監(jiān)理的工作范圍則完全在建筑紅線內，現階段的主要工作就是建筑紅線內的質量控制、安全監(jiān)督管理等。

    風險責任不同。項目管理不僅要對投資方負責，還要對國家的政策法規(guī)承擔直接的風險，而且還要對整個過程承擔管理責任。工程監(jiān)理是按國家建設強制性條文和質量標準、驗收規(guī)范提供服務，監(jiān)理只對建設業(yè)主和國家的政策法規(guī)承擔連帶的風險責任。

    對從業(yè)人員的要求不同。專業(yè)的項目管理人員，是具有全新知識結構的復合型人才。復合型人才不僅是指對技術、財務、商務、法律等知識結構的復合型，更是知識和技能加協調管理能力的復合型。其從業(yè)需要的專業(yè)有：不同工程類型的技術型專業(yè)，如房屋、公路、鐵道、水利、采礦、架線、管道等；不同專業(yè)性質的技術型專業(yè)，如建筑、結構、給排水、通風空調、電氣、自控等；不同項目階段的管理型專業(yè)，如咨詢評估、設計管理、采購（招標）管理、設備管理、施工管理、使用及運營管理等；不同職業(yè)內容的管理型專業(yè)，如合同及索賠管理、風險管理、計劃（網絡）管理、質量檢測與管理、投資管理、融資管理等；技術支撐手段所需的系統(tǒng)硬件、軟件、信息網絡專業(yè)人才等。工程監(jiān)理人員的要求則側重建筑類，因而較缺乏既懂經濟又懂管理的專業(yè)技術知識，對人員準入資格要求也較低，并且較少運用、掌握國際慣例操作模式。

轉自：云南監(jiān)理協會