17家造紙企業(yè)因價(jià)格壟斷被處罰 富陽(yáng)紙協(xié)被撤銷登記

       盡管通脹預(yù)期溫和，國(guó)家發(fā)改委對(duì)壟斷價(jià)格和擾亂市場(chǎng)的行為仍是“露頭就打”。

　　為防止造紙價(jià)格的異常波動(dòng)，10日國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了對(duì)杭州市富陽(yáng)區(qū)造紙行業(yè)協(xié)會(huì)和17家造紙企業(yè)價(jià)格壟斷的處理決定，富陽(yáng)紙協(xié)被撤銷登記，企業(yè)被罰款778萬(wàn)元。對(duì)此，多位業(yè)內(nèi)權(quán)威專家在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，此次處罰有利于維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，防止造紙企業(yè)聯(lián)手制造價(jià)格異常波動(dòng)。

　　同時(shí)，專家認(rèn)為，受造紙企業(yè)前期升級(jí)改造、環(huán)保投入、市場(chǎng)控制力增強(qiáng)，以及經(jīng)銷商推波助瀾等因素影響，自去年11月份以來(lái)，全國(guó)紙價(jià)上漲幅度較大，個(gè)別品種（箱板紙）價(jià)格上漲甚至超過(guò)50%，短期內(nèi)恐怕難以回調(diào)。券商分析師也認(rèn)為，今年造紙企業(yè)的利潤(rùn)將明顯改善，全年保持樂(lè)觀。

　　“這已經(jīng)不是富陽(yáng)的造紙企業(yè)第一次被處罰了，幾年前也是因?yàn)閮r(jià)格問(wèn)題被處罰過(guò)。”一位業(yè)內(nèi)專家向上證報(bào)表示，處罰是針對(duì)去年的行為，但是這給整個(gè)行業(yè)乃至其他行業(yè)都敲響了警鐘。

　　2011年初，國(guó)家發(fā)改委就曾對(duì)浙江省富陽(yáng)市造紙行業(yè)協(xié)會(huì)組織本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者達(dá)成變更或固定價(jià)格的壟斷協(xié)議的行為作出過(guò)處罰，對(duì)協(xié)會(huì)處以最高50萬(wàn)元的罰款。然而，富陽(yáng)紙協(xié)和相關(guān)造紙企業(yè)未能從中吸取教訓(xùn)。

　　材料顯示，有關(guān)方面調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2016年10月28日，富陽(yáng)區(qū)造紙協(xié)會(huì)組織浙江鴻昊、浙江新勝大、浙江春勝、浙江三星紙業(yè)等17家造紙企業(yè)召開(kāi)行業(yè)會(huì)議，共同協(xié)商上調(diào)卷筒白板紙價(jià)格，并達(dá)成協(xié)議。材料顯示，至2016年12月，涉案企業(yè)連續(xù)上調(diào)銷售價(jià)格，當(dāng)月月度均價(jià)為每噸3049元，比達(dá)成協(xié)議前每噸累計(jì)上漲579元，累計(jì)上漲幅度約為23%。而這增加了印刷、包裝等下游企業(yè)負(fù)擔(dān)，損害了消費(fèi)者利益。

　　國(guó)家發(fā)改委表示，將持續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法，嚴(yán)肅查處通過(guò)價(jià)格壟斷協(xié)議及濫用市場(chǎng)支配地位違法漲價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序等行為，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　剔除“富陽(yáng)價(jià)格壟斷案”的非市場(chǎng)因素，今年造紙產(chǎn)業(yè)回暖，也是不爭(zhēng)的事實(shí)。

　　“下半年大概率能重回提價(jià)通道。”長(zhǎng)江證券(9.440, 0.02, 0.21%)分析師蔡方羿向上證報(bào)表示，經(jīng)歷多年的產(chǎn)能去清，造紙行業(yè)2016年迎來(lái)拐點(diǎn)，各品類紙價(jià)出現(xiàn)不同幅度的上漲，盈利壓力有所緩解。